6月18日，国家发展改革委（下称“发改委”）举行6月例行新闻发布会。本场发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超重点介绍了算力网、新型电网、新一代通信以及物流网的布局进展，全国统一电力市场体系建设以及“两新”政策最新落地情况。
李超在会上强调，把中国的产业竞争力简单归因于“补贴”，不仅过于片面，而且完全错误。中国的现代化产业体系是在长期实践中不断摸索、总结、提升而发展起来的。中国的产业竞争力，是多方面因素共同作用的结果。
来看本场发布会六大要点：
1、截至到今年3月底，我国已建成智能算力规模188.2万P（PetaFLOPS）。
2、今年一季度，新能源重卡销量同比增长45%，无人物流装备快速发展。
3、目前发改委已分两批下达设备更新资金1851亿元，共支持11000多个项目，总投资超过8400亿元。
4、今年前五个月，已下达今年前两批消费品以旧换新资金1250亿元，已累计带动相关商品销售额超过8200亿元，惠及超过1.1亿人次。
5、6月底前将下达今年全部2000亿元设备更新项目清单和第三批625亿元消费品以旧换新资金。
6、发改委将会同有关部门，印发实施现代物流领域“十五五”专项规划。
7、截至6月16日，全国统调电厂存煤达到2.1亿吨，平均可用天数达到34天，安全稳定供应具备坚实基础。
建设算力网，市场力量将起决定性作用
“十五五”时期，我国将系统推进水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”建设、扩大国内有效需求。在本场发布会上，李超重点介绍了算力网、新型电网、新一代通信以及物流网的布局进展。
算力网是支撑数字经济高质量发展的关键基础设施。近年来，我国加快构建全国一体化算力网，形成以8大国家算力枢纽、10个国家算力集群、3个算电协同发展区域为重点的“8+10+3”算力空间布局。截至到2025年底，围绕算力枢纽建成干线光缆145条，将8大算力枢纽间互联，以及全国各省份至8大枢纽的网络传输时延，均降至20毫秒以内。
“目前，随着人工智能快速发展，全国一体化算力网建设正在加速推进。”李超介绍，截至到今年3月底，我国已建成智能算力规模188.2万P（PetaFLOPS），这相当于去年同期的2.5倍，预计还将保持高速增长态势。在具体建设过程中，市场力量将起决定性作用。
算力网、新型电网、新一代通信网，共同构成了智能经济和智能社会的重要底座。李超指出，当前，算力网与新型电网的协同，在规划建设、价格机制等方面还存在一些堵点，算力网与新一代通信网的融合仍有待强化，算力监测调度技术与机制仍有待突破。
“十五五”时期，发改委将更加注重供需适配，加强算力网与新型电网、新一代通信网规划建设的协同联动。李超表示，在“硬投资”方面，探索更多行之有效的算电协同模式，做到以电强算、以算促电；加强算网融合创新，适度推动国家枢纽间直连线路扩容，进一步降低网络传输时延。在“软建设”方面，强化算力资源监测与市场化调度，加快建设联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力网。
推动物流网补短板、畅联通、提能级
物流网是促进商品和资源高效流转的支撑性基础设施体系。李超表示，系统建设物流网，目的就是优化全社会物流资源配置，加快形成网络规模经济效应，进一步降低全社会物流运行成本。
经过多年努力，我国的物流网建设取得了显著成效。从“硬”的基础设施看，“四横五纵”国内物流大通道加快建设，规模以上物流园区超过2700家，枢纽节点布局基本成型。从“软”的制度技术看，规则标准建设加快推进。与此同时，装备载具水平稳步提升，今年一季度，新能源重卡销量同比增长45%，无人物流装备快速发展。
李超同时强调，当前我国物流网还存在很大提升空间。比如，从整体效率看，2025年我国社会物流总费用与GDP的比率为13.9%，这个比率每下降0.1个百分点，就可以节省社会物流成本超过千亿元。再比如，从多式联运衔接看，铁路专用线进港区、进园区比例不足，全国主要集装箱作业港区中，接入铁路专用线的比例只有50%左右，公路、铁路、水路、航空运输衔接转换效率还需要进一步提升。
李超表示，发改委将会同有关部门，印发实施现代物流领域“十五五”专项规划，统筹发挥各类资金渠道作用，支持物流设施存量提质与增量建设，推进物流基础设施系统成网，增强物流设施对产业发展的适配性和支撑力，织密城乡末端物流设施网络，加快发展数智化绿色化物流设施设备，推动物流网补短板、畅联通、提能级，实现从“有”到“好”、从“通”到“畅”的系统转变。
探索开展输电权市场化交易
随着全国统一电力市场体系日趋完善，跨省跨区电力交易、输送规模不断提升，输电权日益成为稀缺资源。6月1日，云霄直流输电权市场化交易正式启动，这是我国首次开展输电权交易，被业界称为电力体制改革进入深水区的标志。
云霄直流位处福建、广东两省交界，是连接国家电网与南方电网的关键通道，不仅直接关系福建、广东两省的互补互济，还可以为周边其他省份提供输电服务。据李超介绍云霄直流输电权市场化交易在实施过程中重点把握保供优先、稳定价格、共享收益。
云霄直流输电权市场化交易启动后，获得有关方面积极参与。6月11日至12日，北京、广州两个电力交易中心联合组织了首笔输电权交易，预成交安徽送广东电量2116万千瓦时，其中包括绿电1607万千瓦时，本次交易共有113家经营主体参与申报。
“探索开展输电权市场化交易，就是要通过市场化的方式，推动输电通道更好发挥作用，进一步畅通全国电力大循环。”李超表示，市场化的通道价格可以客观反映各区域、各输电通道的供需差异，就像实时反映道路车流量的“导航地图”，价格越高，说明通道资源越紧张，可以引导电力交易主体主动优化通道选择，提升电网整体效能。
下一步，发改委将持续做好对云霄直流输电权市场化交易的跟踪指导，及时评估并梳理有关经验和效果，适时向其他跨省跨区通道推广，促进全国富余电力跨区域流动，激活输电通道资产效能，加快构建规则统一、运转协同的全国统一电力市场体系。
6月底前将下达第三批消费品以旧换新资金
近半年来，各部门各地方共同推动“两新”政策持续发力，效果主要体现在三个方面：
一是带动效应强。目前已分两批下达设备更新资金1851亿元，共支持11000多个项目，总投资超过8400亿元。
二是惠及人群广。1至5月，已下达今年前两批消费品以旧换新资金1250亿元，已累计带动相关商品销售额超过8200亿元，惠及超过1.1亿人次。
三是民生成效实。今年将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等纳入支持范围，前两批设备更新资金中，已支持19.4万台住宅老旧电梯更新。
为更好释放“两新”政策效能，李超表示，发改委将有序安排资金下达，6月底前将下达今年全部2000亿元设备更新项目清单和第三批625亿元消费品以旧换新资金。同时，是加强项目和资金监管，严厉打击“先涨后补”、骗补套补等违法违规行为。
李超同时强调，把中国的产业竞争力简单归因于“补贴”，不仅过于片面，而且完全错误。
“中国的产业竞争力，是多方面因素共同作用的结果。”她表示，中国的产业竞争力来自超大规模市场的高强度淬炼，来自完整产业体系的高效协同，来自教育、科技、人才的长期积累，来自营商环境的持续优化。
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